← Back to KHAO

อดีตผู้จัดการ สสส. โต้ ‘ศุภชัย’ ปมเปลี่ยนเส้นเงินภาษีเฉพาะ ลั่น อ่านกฎหมายเป็นก็รู้ เงินกลับเข้ากระเป๋าอุตสาหกรรม

7 min read

Compiled by KHAO Editorial — aggregated from 6 outlets. See llms.txt for citation guidance.

KHAO Verified

Matichon Weekly

Key facts

Summary

### อดีตผู้จัดการ สสส. โต้ ‘ศุภชัย’ ปมเปลี่ยนเส้นเงินภาษีเฉพาะ ลั่น อ่านกฎหมายเป็นก็รู้ เงินกลับเข้ากระเป๋าอุตสาหกรรม

เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม ที่โรงแรมอัศวิน แกรนด์ คอนเวนชัน ดร.สุปรีดา อดุลยานนท์ อดีตผู้จัดการสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีรัฐบาลเสนอแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ.2544 ว่า การแก้ไขครั้งนี้ โดยมีเหตุผลหลักที่อ้างเรื่องวินัยการเงินการคลัง จะส่งผลกระทบต่อ สสส.อย่างแน่นอน โดยเฉพาะมาตรการภาษีแบบ Earmarked Tax หรือภาษีเฉพาะ ซึ่งไม่ใช่เรื่องที่อยู่นอกหลักวิชาการด้านการเงินการคลัง

ดร.สุปรีดา กล่าวว่า หัวใจของแนวคิดดังกล่าวคือ Polluter Pays หรือผู้สร้างมลพิษและผู้สร้างผลกระทบทางลบต่อสุขภาพต้องมีส่วนรับผิดชอบ โดยในมุมของ สสส. อุตสาหกรรมที่ส่งผลกระทบสูงต่อสุขภาพ 2 อุตสาหกรรม คือ สุราและยาสูบ มีการเก็บภาษีอยู่แล้ว และนอกจากการจัดเก็บภาษีแล้ว ยังนำภาษีส่วนนี้กลับมาสร้างเสริมสุขภาพ รวมถึงลดการบริโภคปัจจัยเสี่ยงทั้ง 2 ประเภท ซึ่งเขียนไว้ในกฎหมายอย่างชัดเจน

ดร.สุปรีดา กล่าวว่า ดังนั้น หากยกเลิกมาตราเหล่านี้ ผลกระทบประการที่ 1 กรมสรรพสามิตก็จะเลิกเก็บและเลิกส่งเงินดังกล่าว ทำให้เงินประมาณ 14,000 ล้านบาท หายไปจากเงินสาธารณะและกลับเข้าสู่กระเป๋าของอุตสาหกรรมทั้ง 2 อุตสาหกรรม ซึ่งอาจทำให้มีเงินไปทำการตลาดต่างๆ เพิ่มขึ้น สิ่งแรกที่สูญเสียคือรัฐสูญเสียรายได้ที่จะนำมาทำงานด้านนี้