Thansettakij
DATA CENTER ยอดภูเขานํ้าแข็ง ของปัญหาระบบธรรมาภิบาลไทย
Compiled by KHAO Editorial — aggregated from 1 outlet. See llms.txt for citation guidance.
◌ Single Source
กระแสคัดค้าน Data Center ที่กำลังเกิดขึ้นในหลายพื้นที่ของประเทศไทย โดยเฉพาะกรุงเทพมหานคร อาจทำให้หลายคนเข้าใจว่าปัญหาอยู่ที่เทคโนโลยีใหม่ซึ่งใช้ไฟฟ้า ใช้นํ้า และต้องมีระบบสำรองพลังงานขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม หากมองผ่านมิติธรรมาภิบาล สิ่งที่กำลังเกิดขึ้นสะท้อนปัญหาที่ลึกกว่านั้นมาก เพราะ Data Center เป็นเพียง “ยอดภูเขานํ้าแข็ง” ที่โผล่ขึ้นมาให้เราเห็นปัญหาเรื้อรังของระบบอนุญาต การกำกับดูแล และการบังคับใช้กฎหมายของประเทศไทย
Key facts
- ประเทศไทยต้องการ Data Center เพราะเป็นโครงสร้างพื้นฐานสำคัญของเศรษฐกิจดิจิทัล AI และบริการ Cloud รัฐจึงเดินหน้าดึงดูดการลงทุนอย่างจริงจัง เฉพาะปี 2568 บีโอไอได้รับคำขอลงทุน Data Center ถึง 36 โครงการ มูลค่ารวมกว่า 728,000 ล้านบาท และต้นปี
- เดือนพฤศจิกายนปีเดียวกัน กรมโรงงานอุตสาหกรรมตรวจพบโรงงานอีกสองแห่งในบางปูประกอบกิจการโดยไม่มีใบอนุญาต ขณะที่เดือนมีนาคม 2568 หน่วยงานรัฐต้องดำเนินคดีกรณีลักลอบทำเหมืองในจังหวัดกาญจนบุรีฐานทำเหมืองโดยไม่ได้รับประทานบัตร
- กรณี Data Center ย่านพระราม 9 เป็นตัวอย่างที่ชัดเจน กรุงเทพมหานครตรวจสอบพบว่าโครงการดังกล่าวยังไม่มีการขออนุญาตก่อสร้าง ขณะที่กระทรวงพลังงานตรวจพบการเก็บนํ้ามันดีเซลสำรองประมาณ 200,000 ลิตรโดยไม่ได้รับอนุญาต
- ของรัฐเอง และรัฐบาลยอมรับว่าที่ผ่านมาข้อมูลการขออนุญาต การใช้ไฟฟ้า นํ้า อาคาร และเชื้อเพลิงกระจายอยู่ในหลายหน่วยงาน จนต้องตั้งคณะกรรมการนโยบาย Data Center และสั่งให้เร่งจัดทำข้อมูลกลางและกติกาการกำกับดูแลร่วมกันเมื่อวันที่ 4
Summary
ประเทศไทยต้องการ Data Center เพราะเป็นโครงสร้างพื้นฐานสำคัญของเศรษฐกิจดิจิทัล AI และบริการ Cloud รัฐจึงเดินหน้าดึงดูดการลงทุนอย่างจริงจัง เฉพาะปี 2568 บีโอไอได้รับคำขอลงทุน Data Center ถึง 36 โครงการ มูลค่ารวมกว่า 728,000 ล้านบาท และต้นปี 2569 ยังอนุมัติอีก 7 โครงการ มูลค่ากว่า 96,000 ล้านบาท การลงทุนเหล่านี้สามารถสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจและเพิ่มขีดความสามารถทางเทคโนโลยีของประเทศ
Data Center ยังเปิดให้เห็นช่องว่างอีกด้านหนึ่ง คือกฎหมายของไทยตามเทคโนโลยีไม่ทัน ปัจจุบันยังไม่มีนิยามและหลักเกณฑ์เฉพาะสำหรับอาคาร Data Center ในกฎหมายผังเมือง กฎหมายควบคุมอาคาร และกฎหมายสิ่งแวดล้อมอย่างครบถ้วน ทำให้ในทางปฏิบัติต้องนำไปเทียบเคียงกับคลังสินค้า สำนักงาน หรืออาคารประเภทอื่น และ Data Center ก็ยังไม่ได้ถูกกำหนดเป็นกิจการที่ต้องจัดทำ EIA โดยตรง ปัญหาจึงเกิดขึ้นตั้งแต่คำถามพื้นฐานว่า รัฐกำลัง “อนุญาตอาคารประเภทใด”
ฉะนั้นคำถามจึงไม่ได้อยู่ที่ว่าเราควรมี Data Center หรือไม่ หากอยู่ที่ว่า รัฐไทยมีระบบธรรมาภิบาลที่สามารถรองรับการลงทุนขนาดใหญ่และเทคโนโลยีใหม่ได้ดีเพียงใดต่างหาก