Prachachat
‘สามชาย’ ชำแหละแผนปฏิรูปข้าราชการ ชง 3 ยุทธศาสตร์ รื้อระบบจ้างงาน-เลิกลดคนแบบฉาบฉวย
Compiled by KHAO Editorial — aggregated from 1 outlet. See llms.txt for citation guidance.
◌ Single Source
‘รศ.ดร.สามชาย’ ชำแหละแผนฟิตหุ่นราชการ เตือน Early Retire 3 หมื่นตำแหน่งแค่ฉาบฉวย! ชี้ไม่มีทางลดงบประจำเหลือ 30% หวั่นซ้ำรอยปี 45 “งบไม่ลด-คนไหลกลับเป็น Outsource” ยกโมเดลนิวซีแลนด์ตัดตำแหน่งบริหาร-ที่ปรึกษา ประหยัดได้ตรงจุดกว่า
Key facts
- ‘รศ.ดร.สามชาย’ ชำแหละแผนฟิตหุ่นราชการ เตือน Early Retire 3 หมื่นตำแหน่งแค่ฉาบฉวย! ชี้ไม่มีทางลดงบประจำเหลือ 30% หวั่นซ้ำรอยปี 45 “งบไม่ลด-คนไหลกลับเป็น Outsource”
- ทบทวนโครงสร้างและภารกิจของทุกกระทรวงทั้งระบบ: ควรทบทวนโครงสร้างระบบราชการทั้งหมดว่ากระทรวงที่เพิ่มขึ้นมีความจำเป็นแค่ไหน บทบาทภารกิจสอดคล้องกับยุคสมัยที่มีเทคโนโลยีเข้ามาหรือไม่ กระทรวงบางกระทรวงอาจมีความจำเป็นน้อยลง โดยเฉพาะเมื่อพิจารณากระทรวงที่ครองงบบุคลากรสูงสุด 3 อันดับแรก
- ผลจากการปฏิรูปตามโมเดลนิวซีแลนด์ สามารถลดตำแหน่งบริหารและที่ปรึกษาลงได้ 9,000 ตำแหน่ง และประหยัดงบประมาณได้มหาศาลถึง 1,500 ล้านดอลลาร์ การตัดลดระบบระเบียบที่ต้องจ้างที่ปรึกษาวงเงินมหาศาลออกไปได้ ช่วยลดภาระงบประมาณได้จริง
- วิเคราะห์ตัวเลขงบประมาณและความเป็นไปได้ของโครงการ
- รศ.ดร.สามชาย เริ่มต้นด้วยการสางความสับสนของตัวเลขนโยบายที่รัฐบาลสื่อสารต่อสาธารณชน โดยชี้ให้เห็นถึงโครงสร้างงบประมาณรายจ่ายประจำปีของรัฐบาลว่า รายจ่ายประจำคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 70% ของงบประมาณทั้งหมด
- การที่รัฐบาลประกาศว่าจะลดรายจ่ายประจำลงให้เหลือ 30% จาก 70% โดยการทำโครงการเกษียณก่อนกำหนด (Early Retirement) จำนวน 30,000 ตำแหน่งนั้น ในทางปฏิบัติ “ไม่สามารถทำได้แน่นอน”
Summary
“ถ้าเราพูดถึงการปฏิรูประบบราชการ มันไม่ควรจะพูดแค่เรื่องรายจ่ายที่จะต้องลดลง แต่สิ่งที่มันควรจะพูดมากที่สุดอย่างที่อาจารย์หลายท่านพูด คือเรื่องการทำงานอย่างมีคุณภาพของข้าราชการ ประเด็นที่สำคัญที่สุดก็คือว่า ประชาชนจะได้อะไรสำหรับการบริการที่มันดีขึ้น มีประสิทธิภาพมากขึ้น และระบบการทุจริตคอร์รัปชันมันจะลดลง ผมคิดว่าอันนี้น่าจะลดลงได้มากกว่าด้วยซ้ำไป”
เวทีเสวนา “ปฏิรูปข้าราชการ Firming Thailand?” จัดโดย Social Asks TU Acts ณ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์ รศ.ดร.สามชาย ศรีสันต์ ประธานบริหารหลักสูตรบัณฑิตศึกษา วิทยาลัยพัฒนศาสตร์ ป๋วย อึ๊งภากรณ์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ได้นำเสนอการวิเคราะห์โครงสร้างงบประมาณ ตัวเลขนโยบายของรัฐบาล บทเรียนในอดีต ผลกระทบต่อบุคลากร รวมถึงข้อเสนอแนะเชิงโครงสร้างในการปฏิรูประบบราชการไว้อย่างละเอียด
จากตัวเลขดังกล่าว การที่รัฐบาลประกาศว่าจะลดรายจ่ายประจำลงให้เหลือ 30% จาก 70% โดยการทำโครงการเกษียณก่อนกำหนด (Early Retirement) จำนวน 30,000 ตำแหน่งนั้น ในทางปฏิบัติ “ไม่สามารถทำได้แน่นอน” จึงเกิดคำถามว่าเป้าหมายที่แท้จริงของการปฏิรูประบบราชการครั้งนี้คืออะไรกันแน่