Thansettakij
สนพ.รื้อสูตรซื้อไฟฟ้าสีเขียว แยกต้นทุนรายเทคโนโลยี รับ PDP ใหม่
Compiled by KHAO Editorial — aggregated from 1 outlet. See llms.txt for citation guidance.
◌ Single Source
สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) ร่วมกับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี ได้ดำเนินศึกษาการทบทวนนโยบายการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน ในช่วงเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน เพื่อมุ่งสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอน (Carbon Neutrality) ภายใต้บริบทพลังงานที่ได้เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ทั้งเทคโนโลยี ต้นทุนการผลิต รูปแบบการลงทุน และเทคโนโลยีสนับสนุนอย่างระบบกักเก็บพลังงานแบตเตอรี่ (BESS) เพื่อ สะท้อนถึงแนวทางและกลไกการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนให้เหมาะสมกับสถานการณ์ และรองรับแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าฉบับใหม่
Key facts
- ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่า ประเทศไทยจัดหาไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนภายใต้กลไก Feed-in Tariff (FiT) ตั้งแต่ปี 2556 ถึงปัจจุบัน อย่างไรก็ดียุค FiT ยังคงมีข้อจำกัดและอุปสรรคเชิงโครงสร้างที่ต้องแก้ไข
- เริ่มจากการรับซื้อที่ผ่านมาใช้เกณฑ์และเงื่อนไขตายตัวที่กำหนดไว้ล่วงหน้าเป็นหลักในการคัดเลือก ทำให้ขาดความยืดหยุ่นในการสะท้อนคุณค่าแท้จริงต่อระบบไฟฟ้า สัญญาซื้อขายส่วนใหญ่มีระยะเวลาผูกพันระยะยาว และบางประเภทต่ออายุสัญญาอัตโนมัติ
- ปัญหาเชิงโครงสร้างเหล่านี้ นำไปสู่ความจำเป็นในการทบทวนสมมติฐานทางเทคโนโลยีรายเชื้อเพลิง โดยพลังงานแสงอาทิตย์ ซึ่งเป็นสัดส่วนหลักของการจัดหา มีองค์ประกอบต้นทุนหลักคือแผงเซลล์แสงอาทิตย์และระบบประกอบ (BOS) ซึ่งโครงการโซลาร์ทุ่นลอยนํ้า
Summary
ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่า ประเทศไทยจัดหาไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนภายใต้กลไก Feed-in Tariff (FiT) ตั้งแต่ปี 2556 ถึงปัจจุบัน อย่างไรก็ดียุค FiT ยังคงมีข้อจำกัดและอุปสรรคเชิงโครงสร้างที่ต้องแก้ไข โดยผลการศึกษาได้จำแนกปัญหาสำคัญของการรับซื้อไฟฟ้าออกเป็น 8 ประเด็นหลัก
เริ่มจากการรับซื้อที่ผ่านมาใช้เกณฑ์และเงื่อนไขตายตัวที่กำหนดไว้ล่วงหน้าเป็นหลักในการคัดเลือก ทำให้ขาดความยืดหยุ่นในการสะท้อนคุณค่าแท้จริงต่อระบบไฟฟ้า สัญญาซื้อขายส่วนใหญ่มีระยะเวลาผูกพันระยะยาว และบางประเภทต่ออายุสัญญาอัตโนมัติ ซึ่งสร้างภาระเชิงต้นทุนแก่รัฐ การเปิดรับซื้อครั้งละจำนวนมาก สร้างข้อจำกัดเชิงเทคนิคและความพร้อมระบบส่ง ขณะที่ผู้พัฒนาโครงการยังขาดข้อมูลศักยภาพระบบส่งและความชัดเจนในแนวทางเชื่อมต่อระบบ
ผลการศึกษา ยังชี้ให้เห็นอีกว่า นโยบายรับซื้อไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนของไทยในอนาคต จึงต้องปรับกระบวนทัศน์จากการเน้นปริมาณจัดหา ไปสู่การพิจารณา “คุณค่าต่อระบบไฟฟ้า” (System Value) และการบริหารต้นทุนพลังงานของประเทศอย่างยั่งยืน โดยมีข้อเสนอเชิงนโยบายที่สำคัญคือ การแยกผลิตภัณฑ์พลังงานไฟฟ้า (Energy Product) ออกจากผลิตภัณฑ์กำลังผลิตที่สั่งการได้ (Dispatchable Capacity Product) เพื่อสะท้อนคุณค่าพลังงานและความพร้อมจ่ายจริงแยกจากกัน