Prachachat
กลไกอำนาจวุฒิสภา 5 ยุค จากสภาพี่เลี้ยง สู่ ประตูยึดองค์กรอิสระ
Compiled by KHAO Editorial — aggregated from 1 outlet. See llms.txt for citation guidance.
◌ Single Source
ระบอบสีน้ำเงินกลายเป็นระบอบที่ “พลัส” มาจาก ระบอบประยุทธ์
Key facts
- ยุคที่ 4 เมื่อรัฐธรรมนูญ 2540 ถูกฉีกจากการยึดอำนาจ 19 กันยายน 2549 และมีรัฐธรรมนูญ 2550 มาแทนที่ “วุฒิสภา”
- กลั่นกรองกฎหมาย และตรวจสอบการทำงานของรัฐบาล โดยเกิดขึ้นเป็นครั้งแรกในรัฐธรรมนูญ 2489 เพราะในรัฐธรรมนูญฉบับก่อนหน้านี้คือ ฉบับ 2475 กำหนดให้มีสภาเดียว คือสภาผู้แทนราษฎร ที่มีประเภท 1 และประเภท 2
- ตั้งแต่รัฐธรรมนูญ 2490 จนถึงรัฐธรรมนูญ 2534 โดยวุฒิสภาไม่ได้เลือกโดยอ้อมเหมือนพฤฒสภา แต่นายกรัฐมนตรีจะเป็นผู้เลือก และทูลเกล้าฯ ถวายให้พระมหากษัตริย์โปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง โดยทำหน้าที่พิจารณาร่างกฎหมาย และตรวจสอบการบริหารราชการแผ่นดิน
- เข้าสู่ยุคที่ 3 เมื่อรัฐธรรมนูญ 2540 บังคับใช้ อันเป็นจุดเริ่มต้นของการมี “องค์กรอิสระ”
- ในเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญ 2540 ระบุว่า “มีการปรับโครงสร้างทางการเมืองระดับชาติใหม่ โดยกระจายอำนาจการเมืองออกไป และเพิ่มส่วนร่วมของพลเมืองในการเลือกตั้งวุฒิสภาโดยตรง ไม่ให้นายกรัฐมนตรีมีอำนาจเสนอแต่งตั้งได้เหมือนในอดีต
- ผัวเป็น สส. ส่วนเมียเป็น สว. รัฐบาลไทยรักไทยที่ชนะเลือกตั้งถล่มทลายภายใต้รัฐธรรมนูญ 2540 ก็ถูกวิจารณ์ว่าเป็นเผด็จการรัฐสภา
Summary
### ขนาดตัวอักษร
และเป็นส่วนสำคัญในการเห็นชอบ-ไม่เห็นชอบกับการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ หรือรัฐธรรมนูญ โดยต้องใช้เสียง สว.จำนวน 1 ใน 3
แต่จุดเริ่มต้นของ สว.ไม่ได้ชื่อ “วุฒิสภา” หากแต่เป็น “พฤฒสภา” โดยสามารถแบ่งออกเป็น 5 ยุคได้ดังนี้
หากเปรียบเทียบ “รัฐบาลภูมิใจไทย” เป็น “หัวใจ” ของระบอบสีน้ำเงิน ก็อาจเปรียบได้เช่นกันว่า “วุฒิสภา” เป็นเสมือนเส้นเลือดใหญ่ที่ส่งเลือดไปหล่อเลี้ยงส่วนต่าง ๆ ของร่างกาย