Thansettakij
ปัญหาภาวะวิกฤตทางอํานาจ และ สภาวะทางตันในการบริหารของ บอร์ด กสทช.
Compiled by KHAO Editorial — aggregated from 1 outlet. See llms.txt for citation guidance.
◌ Single Source
ปัญหาภาวะวิกฤตทางอํานาจ และ สภาวะทางตันในการบริหารของ บอร์ด กสทช. : บทความ โดย...ประพันธุ์ คูณมี นักกฎหมายและอดีตสมาชิกวุฒิสภา
Key facts
- ขอให้นายกรัฐมนตรี ได้โปรดใช้อํานาจตามกฎหมายเพื่อบังคับการให้เป็นไปตามคําสั่งทางปกครอง และ คําวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหา เพื่อให้บุคคลผู้เข้าดํารงตําแหน่งประธานและกรรมการ กสทช. (นพ.สรณ บุญ ใบชัยพฤกษ์) โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย พ้นจากตําแหน่งเสียโดยเร็วที่สุด
- เนื่องด้วยนายกรัฐมนตรีเองเป็นผู้ที่ได้มีบัญชาให้สํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี มีหนังสือ ลับ ที่ นร 0404/ ล2029 ลงวันที่ 26 มีนาคม 2569 เรียนเลขาธิการวุฒิสภา ขอให้พิจารณาดําเนินการกรณีปัญหาคุณสมบัติของ ประธานกรรมการ กสทช.
- ต่อมาได้ปรากฏข้อเท็จจริงว่า เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 คณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจาย เสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้มีคําวินิจฉัยเรื่องปัญหาคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของศาสตราจารย์คลินิกนายแพทย์สรณ
- ถือเป็นคําสั่งทางปกครอง ที่มีผลทางกฎหมายทันทีตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง 2539 มาตรา 42 และมาตรา 63/2 ตราบใดที่ยังไม่มีคําวินิจฉัยของศาลปกครองเป็นอย่างอื่น และคําวินิจฉัยดังกล่าวให้เป็นที่สุดตามมาตรา 15/1 แห่ง
- ท่านต้องไม่ลืมว่ากฤษฎีกาคณะที่หนึ่ง ส่งคําวินิจฉัยตอบข้อหารือของสํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี มายังท่าน ตั้งแต่สิงหาคม 2568 ท่านส่งเรื่องไปสํานักเลขาธิการวุฒิสภา มีนาคม 2569 กรรมการสรรหาวินิจฉัย เสร็จท่านเตะลูกต่อส่งไปกฤษฎีกาอีก
- มีผลใช้บังคับทันทีตามกฎหมาย เว้นแต่จะมีคําสั่งให้ทุเลาการบังคับไว้ก่อน ตาม มาตรา 63/2 แห่ง พรบ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 และเมื่อกรรมการ กสทช.ทุกคน ได้รับทราบหนังสือคําวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาอย่างเป็นทางการแล้ว
Summary
คณะกรรมการสรรหามีมติชี้ขาดว่า นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. มีลักษณะต้องห้ามและขาดคุณสมบัติตั้งแต่ก่อนได้รับการแต่งตั้ง ทำให้การดำรงตำแหน่งไม่ชอบด้วยกฎหมาย
บทความเรียกร้องให้นายกรัฐมนตรีใช้อำนาจตามกฎหมายบังคับให้ นพ.สรณ พ้นจากตำแหน่ง และให้กรรมการที่เหลืออยู่เลือกประธานคนใหม่ เพื่อแก้ไขวิกฤตและให้องค์กรเดินหน้าต่อไปได้
คําวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจาย กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.) ที่1/2569 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 ถือเป็นคําวินิจฉัยชี้ขาดให้เป็นที่สุดว่า นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 8(2) และถือว่าเป็นผู้สละสิทธิในการเข้ารับตําแหน่งตามมาตรา 18 พรบ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ 2553 มีผลทางกฎหมายย้อนไปตั้งแต่ก่อนการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง เท่ากับ นพ.สรณฯ ไม่เคยเป็นกรรมการ กสทช.แม้แต่วันเดียว