การยุบ กอ.รมน. คือการฟื้นฟูรัฐ?

Key facts

• งบประมาณปี 2570 ทำให้ชื่อ ‘กอ.รมน.’ โผล่กลับมาบนหน้าข่าวอีกครั้ง วันมูหะมัดนอร์ มะทา ตั้งคำถามตรงๆ ว่าองค์กรนี้ซ้ำซ้อนกับใครหรือไม่ นายกรัฐมนตรีในฐานะผู้อำนวยการฯ ตอบกลับทันควันว่าไม่ยุบแน่ เพราะ กอ.รมน. “อยู่คู่ชาติไทยมานาน”
• มิถุนายน 2569 ศาลอุทธรณ์ตัดสินให้ กอ.รมน. รับผิดจากการเข้าไปคุมข้อมูลบนเว็บไซต์ Pulony จนละเมิดสิทธินักปกป้องสิทธิมนุษยชน สั่งชดใช้และลบข้อความ คำพิพากษานี้พิสูจน์ว่า กอ.รมน. เคยเชื่อว่าตัวเองอยู่เหนือกฎเกณฑ์ที่หน่วยงานรัฐอื่นต้องเดินตาม
• Paul Pierson (2000) อธิบายเรื่องนี้ผ่านแนวคิด Path Dependence: สถาบันรัฐที่ตั้งขึ้นมาแล้วจะถักทอเครือข่ายกฎหมาย งบประมาณ ตำแหน่ง และผลประโยชน์รอบตัวมันเองไปเรื่อย ๆ จนวันหนึ่งการยกเลิกมันแพงกว่าการปล่อยให้อยู่ต่อ และไม่มีใครจะจ่ายแพง
• หลัง พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. 2551 กอ.รมน. ขยายมือไปจับงานยาเสพติด ภัยพิบัติ อาชญากรรมข้ามชาติ ความมั่นคงไซเบอร์ ปฏิบัติการข้อมูลข่าวสาร ทั้งหมดนี้มีเจ้าภาพอยู่แล้วทุกเรื่อง ไม่ว่าจะสภาความมั่นคงแห่งชาติ
• ปี 2565 กรณีเบิกจ่ายค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ที่มาช่วยราชการใน กอ.รมน.ภาค 4 ส่วนหน้า ต่อให้หน่วยงานยืนยันว่าทำถูกระเบียบทุกอย่าง คำถามที่ยังไม่มีใครตอบได้ชัดคือ เมื่อคนจากหลายหน่วยงานมากองรวมกันในโครงสร้างที่ไม่ใช่สายบังคับบัญชาปกติแบบนี้