iLaw
ร่างพ.ร.บ. คุ้มครอง sex worker ฉบับภาคประชาชน เสี่ยงถูกส่งเข้ามือนายกฯ ให้ปัดตก เพราะเหตุเป็นร่างกฎหมายการเงิน
Compiled by KHAO Editorial — aggregated from 1 outlet. See llms.txt for citation guidance.
◌ Single Source
เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2569 เครือข่ายภาคประชาชนนำโดยมูลนิธิเอ็มพาวเวอร์ ยื่น 11,765 รายชื่อเสนอ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ให้บริการทางเพศ พ.ศ. ….
Key facts
- เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2569 เครือข่ายภาคประชาชนนำโดยมูลนิธิเอ็มพาวเวอร์ ยื่น 11,765 รายชื่อเสนอ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ให้บริการทางเพศ พ.ศ. …
- ต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรต่อไป อย่างไรก็ตาม แม้ว่า รัฐธรรมนูญ 2560 จะกำหนดสิทธิประชาชนในการเข้าชื่อ 10,000 ชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติเข้าสู่สภา แต่ก็มีเงื่อนไขว่า
- การกู้เงิน การค้ำประกัน การใช้เงินกู้ หรือการดำเนินการที่ผูกพันทรัพย์สินของรัฐ
- การตั้งขึ้น ยกเลิก ลด เปลี่ยนแปลง แก้ไข ผ่อน หรือวางระเบียบการบังคับอันเกี่ยวกับภาษีหรืออากร
- การจัดสรร รับ รักษา หรือจ่ายเงินแผ่นดิน หรือการโอนงบประมาณรายจ่ายของแผ่นดิน
- ในร่างได้กำหนดให้มีคณะกรรมการคุ้มครองการให้บริการทางเพศ คณะอนุกรรมการคุ้มครองการให้บริการทางเพศ และจัดตั้งศูนย์คุ้มครองการให้บริการทางเพศ
Summary
เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2569 เครือข่ายภาคประชาชนนำโดยมูลนิธิเอ็มพาวเวอร์ ยื่น 11,765 รายชื่อเสนอ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ให้บริการทางเพศ พ.ศ. ….
ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญ 2560 ไม่ได้กำหนดขอบเขตโดยครอบคลุมว่าร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินมีนิยามขอบเขต “ทั้งหมด” อย่างไร แต่ในมาตรา 134 กำหนดว่า ร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน “หมายความรวมถึง” ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยเรื่องใดเรื่องหนึ่ง ดังต่อไปนี้
ตามรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 133 กำหนดให้ผู้มีสิทธิเสนอร่างพระราชบัญญัติเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร ประกอบด้วย (1) คณะรัฐมนตรี (2) สส. จำนวนไม่น้อยกว่า 20 คน (3) ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่น้อยกว่า 10,000 คนเข้าชื่อเสนอกฎหมายที่เกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทยตามรัฐธรรมนูญ หมวด 3 หรือหน้าที่ของรัฐตามหมวด 5 ทั้งนี้ กรณีของร่างพระราชบัญญัติที่ สส. และประชาชนเสนอ หากเป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินจะต้องได้รับคำรับรองจากนายกรัฐมนตรีเสียก่อนจึงจะเข้าสภาผู้แทนราษฎรได้
แต่ก่อนที่จะส่งให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาให้คำรับรอง ผู้ที่มีอำนาจวินิจฉัยเบื้องต้นว่าร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินหรือไม่ ซึ่งทางประธานสภาผู้แทนราษฎรและสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้ทำหนังสือแจ้งไปทางผู้เสนอว่าร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเข้าข่ายเกี่ยวด้วยการเงิน ซึ่งทางผู้เสนอได้โต้แย้งว่าไม่เป็นร่างเกี่ยวด้วยการเงิน ประธานสภาจึงนัดประชุมร่วมเพื่อพิจารณาประเด็นดังกล่าวในวันที่ 10 กรกฎาคม 2569 ซึ่งหากได้ข้อสรุปว่าเป็นร่างเกี่ยวด้วยการเงิน