Matichon
อรรถสิทธิ์ พานแก้ว | ดูช้างให้ดูหาง ดูงบประมาณให้ดู รมว.คลัง
Compiled by KHAO Editorial — aggregated from 1 outlet. See llms.txt for citation guidance.
◌ Single Source
รมว.คลัง – กระทรวงการคลังถือเป็นหัวหอกชี้วัดเศรษฐกิจสำคัญประการหนึ่ง เศรษฐกิจจะดีหรือไม่ดีในภาพรวมทั้งมหภาคและจุลภาคอยู่ที่การบริการจัดการนโยบายการคลังผ่านเครื่องมือที่มีอยู่ให้ตอบโจทย์กับบริบทแวดล้อมแต่ละสมัย ถือเป็นงานที่เฉพาะตัวของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
Key facts
- แนวคิดของบดี ในขณะนั้นคือการแก้ปัญหาเร่งด่วนที่สำคัญ คือเงินเฟ้อ การขาดดุลบัญชีเดินสะพัด และการแก้วิกฤตธนาคารกรุงเทพฯพาณิชย์การ (BBC) ที่มีหนี้เสียถึง 7.7 หมื่นล้านบาท และลดภาษีนิติบุคคลจาก 30% เหลือ 25%
- ผลงานที่เป็นที่จดจำที่สุดคือการตัดสินใจคงจะเป็นลดค่าเงินบาทในเดือนพฤศจิกายน 2527 จาก 23 บาทเหลือ 27 บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ (ลดลงร้อยละ 14.8) พร้อมเปลี่ยนระบบอัตราแลกเปลี่ยนเป็นแบบอ้างอิงตะกร้าเงิน (Basket of Currencies)
- ในบริบทนี้เองที่นโยบายขยายฐานภาษีของเขาออกผลชัดเจนเป็นรูปธรรม กล่าวคือในปีงบประมาณ 2546 รัฐบาลสามารถจัดเก็บรายได้เกินเป้าหมายถึง 8-9 หมื่นล้านบาท หรือคิดเป็นยอดจัดเก็บรวมประมาณ 995,350 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการเดิมร้อยละ 4
- ในสมัยรัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ช่วงแรกมี ‘อภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ ’ อดีตกรรมการผู้จัดการใหญ่ธนาคารกรุงไทย หนึ่งในทีมของสมคิดเมื่อสิงหาคม 2558 โดยตอนนั้นเป็นการใช้นโยบายการคลังแก้ปัญหาเศรษฐกิจหลังเกิดวิกฤตทางการเมือง
- อีกรัฐมนตรีคลังของรัฐบาลประยุทธ์ช่วงสองที่สำคัญคือ ‘อาคม เติมพิทยาไพสิฐ ’ เข้ารับตำแหน่งเมื่อ 11 ตุลาคม 2563 หลังทีม “4 กุมาร”
- ของเขาเผยให้เห็นแนวคิดอุดมการณ์ทางการเมือง-เศรษฐกิจ วางหลักคิดว่าสังคมไทยควรจะสมาทแนวคิดสังคมนิยมร่วมกับทุนนิยมมาใช้ออกแบบเศรษฐกิจที่นำไปปฏิบัติและเรียกสิ่งนี้ว่าระบบกิจสังคมโดยหมายถึงระบบเศรษฐกิจที่ยอมให้ระบบทุนนิยมมีบทบาทอย่างสมบูรณ์
Summary
ในที่นี้จะขอพาไปไล่ย้อนแนวคิดถึงรัฐมนตรีของรัฐบาลในแต่ละยุคว่ามีแนวคิดที่สอดคล้องและสอดรับการพัฒนาเศรษฐกิจในแต่ละสมัยและส่งผลอย่างไรมายังนโยบายการคลังในปัจจุบัน
ในอดีตจนถึงปัจจุบันมักพบเห็นขุนคลังมีพื้นเพมาจากนายแบงค์ นักธุรกิจ อดีตข้าราชการกระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งประเทศไทย เรียกรวมๆ กันว่าเป็น เทคโนแครตที่มีลักษณะเฉพาะของการรักษาหลักการ วินัยการเงินการคลัง รักษาจัดการพื้นที่ระหว่างนโยบายการคลังและเงินของประเทศ โดยมีเป้าหมายเป็นตัวชี้วัดการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ หรือ GDP
หากเปรียบเทียบแล้วนายกรัฐมนตรีมักจะมาพร้อมกับขุนคลังคู่ใจในแต่ละยุคโดยแต่ละยุคที่เศรษฐกิจแย่ หรือเศรษฐกิจดีมักต้องอาศัยพวกเขาเหล่านั้น บางยุคแม้มีความพยายามจะเอานักการเมือง พ่อค้ามาคุมกระทรวงการคลังแต่ก็ยากที่จะบริหารจัดการนโยบาย และฝืนทำไปโดยอย่างนั้น เพราะระยะยาวมีแต่จะเสียและเป็นจุดใต้ตำตอให้กับรัฐบาลเสียเอง