iLaw
วาสนาผู้ใดหนอ? รัฐธรรมนูญ 60 เขียนสเปค “องค์กรอิสระ” สูงเสียดฟ้า แต่ก็ยังอาจทำให้หาคนที่ใช่ไม่เจอ
Compiled by KHAO Editorial — aggregated from 1 outlet. See llms.txt for citation guidance.
◌ Single Source
นับตั้งแต่ปี 2562 วุฒิสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบองค์กรอิสระและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมาไม่ต่ำกว่า 32 ครั้ง ตั้งกรรมการสรรหามาเลือกเฟ้นบุคคลมาไม่น้อยไปกว่ากัน แต่ยิ่งสรรหาก็ยิ่งเจอ “คนหน้าซ้ำ” บางคนสมัครเป็น 10 ครั้ง ข้ามหลายองค์กร บางคนสมัครซ้ำๆ ในองค์กรเดิมอยู่อย่างนั้นไม่เปลี่ยน
Key facts
- นับตั้งแต่ปี 2562 วุฒิสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบองค์กรอิสระและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมาไม่ต่ำกว่า 32 ครั้ง ตั้งกรรมการสรรหามาเลือกเฟ้นบุคคลมาไม่น้อยไปกว่ากัน แต่ยิ่งสรรหาก็ยิ่งเจอ “คนหน้าซ้ำ”
- ปรากฏการณ์เช่นนี้อาจไม่ใช่เรื่องบังเอิญ หรือความทะเยอทะยานส่วนบุคคล แต่อาจเกิดจากคุณสมบัติองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ 2560 ที่เปิดช่องให้การคัดเลือกองค์กรอิสระพิจารณาตาม “ความเหมาะสม”
- สมัครเข้ารับการสรรหาเป็น คตง. อย่างน้อย 1 ครั้ง คือ รอบการสรรหาเดือน สิงหาคม-กันยายน 2568
- สมัครเข้ารับการสรรหาเป็น กกต. อย่างน้อย 2 ครั้ง คือ รอบการสรรหาเดือน กุมภาพันธ์ 2566 และ มิถุนายน 2568
- นอกจากการสมัครเข้ารับการสรรหาเป็นกรรมการ ป.ป.ช. แล้ว จักรพงศ์ยังเคยสมัครเข้ารับการสรรหาเป็น กกต. อย่างน้อย 1 ครั้ง คือ รอบการสรรหาเดือนกันยายน-ตุลาคม 2568 แต่สละสิทธิรอบสัมภาษณ์ ก่อนจะสมัครเข้ารับการสรรหาเป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญใน
- ต่อมา ประจวบยังคงสมัครเข้ารับการสรรหาเป็นกรรมการ ป.ป.ช. รอบกรกฎาคม 2568 อีกครั้งหนึ่ง ในตำแหน่งแทน พล.ต.อ.วัชรพล ประสารราชกิจ แต่ไม่ได้รับการสรรหา
Summary
ปรากฏการณ์เช่นนี้อาจไม่ใช่เรื่องบังเอิญ หรือความทะเยอทะยานส่วนบุคคล แต่อาจเกิดจากคุณสมบัติองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ 2560 ที่เปิดช่องให้การคัดเลือกองค์กรอิสระพิจารณาตาม “ความเหมาะสม” มากกว่า “ความเชี่ยวชาญเฉพาะ” ในตำแหน่งที่ต้องตรวจสอบ ตัดสิน และดำเนินการเรื่องสำคัญๆ ในประเทศทั้งยังมีเกณฑ์คุณสมบัติหลายข้อที่ซ้อนกัน ทำให้สามารถสมัครได้หลายองค์กร
บทความชิ้นนี้จะสำรวจการสรรหาผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560 โดยนับเฉพาะการพิจารณาให้ความเห็นชอบตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระของ สมาชิกวุฒิสภา (สว.) ชุดพิเศษ ที่มีที่มาจากการแต่งตั้งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จนถึงการให้ความเห็นชอบของ สว. ชุดปี 2567 ที่มาจากระบบ “แบ่งกลุ่ม-เลือกกันเอง”
จากสรุปในรายงานกมธ.สอบประวัติฯ และรายงานคณะกรรมการสรรหาฯ เท่าที่สามารถสืบค้นได้อย่างน้อย 32 ฉบับ พบว่า มีผู้ที่เคยสมัครเข้ารับการสรรหาเป็นผู้ดำรงตำแหน่งองค์กรอิสระมากที่สุด 3 อันดับแรกดังต่อไปนี้